Agenda Sud e Agenda Nord
Programmi PNRR per il contrasto alla dispersione scolastica
Sintesi del bando
Gli interventi rientrano nel PNRR – Missione 4 “Istruzione e Ricerca”, Componente 1, Investimento 1.4, finalizzato alla riduzione dei divari territoriali e al contrasto della dispersione scolastica. L’azione sostiene: percorsi di rafforzamento delle competenze di base, attività di mentoring individuale, gruppi di tutoraggio personalizzato (Agenda Sud e Agenda Nord).
Per le scuole dell’Agenda Sud ammesse alla Fase 2, sono previste inoltre azioni integrate dedicate: alla realizzazione di ambienti didattici più accoglienti e inclusivi, all’organizzazione di attività didattiche e di tutoraggio aggiuntive, anche oltre l’orario scolastico.
Interventi per il contrasto alla dispersione scolastica attraverso il potenziamento delle competenze di base – Agenda Sud e Agenda Nord.
Destinatari e risorse disponibili
Con i Decreti del Ministro dell’Istruzione e del Merito del 9 settembre 2025, n. 175 e n. 176, sono stati stanziati complessivamente 90 milioni di euro, così ripartiti:
Agenda Sud
- 45 milioni di euro destinati a 300 scuole statali del secondo ciclo situate nelle regioni del Mezzogiorno scuole individuate sulla base dei dati INVALSI
Agenda Nord
- 45 milioni di euro destinati a 300 scuole statali del secondo ciclo del Centro-Nord selezionate tra quelle con maggiori fragilità negli apprendimenti, secondo INVALSI
Ogni istituzione scolastica beneficiaria riceve 150.000 euro, da impiegare per: il rafforzamento delle competenze di base, percorsi educativi personalizzati, iniziative che prevedano anche il coinvolgimento delle famiglie.
Attività finanziabili
Le attività ammissibili devono svolgersi in presenza e in orario extrascolastico. Sono previste tre tipologie di intervento:
a) Percorsi di potenziamento delle competenze di base
- Destinatari: studenti con fragilità, a rischio dispersione o che hanno interrotto la frequenza scolastica Durata: da 10 a 30 ore per percorso Gruppi: minimo 3 studenti
b) Percorsi personalizzati di mentoring (individuali)
- Destinatari: studenti con fragilità o a rischio di abbandono
- Durata: da 10 a 20 ore
c) Attività tecnica del gruppo di tutoraggio e accompagnamento
- gruppo composto da tutor esperti, interni o esterni
- limite di spesa: massimo il 10% del finanziamento complessivo del progetto
Agenda Sud – Fase 2 (D.M. 106/2025)
(solo per le scuole ammesse a questa fase)
Gli interventi sono finanziati a costi reali e suddivisi in tre voci di spesa, ciascuna con massimali obbligatori.
1) Miglioramento degli ambienti scolastici – Minimo 30% del budget
Include l’acquisto di:
- attrezzature,
- beni e servizi finalizzati a migliorare decoro, accoglienza, inclusività, sicurezza e benessere degli ambienti scolastici.
2) Attività didattiche e di tutoraggio – Minimo 20% del budget
Include:
- attività didattiche aggiuntive,
- tutoraggio per studenti a rischio dispersione,
- percorsi formativi oltre l’orario scolastico, nel rispetto delle UCS definite dalle istruzioni operative 2022.
3) Spese di progettazione e tecnico-operative – Massimo 10% del budget
Comprende:
- personale incaricato per funzioni tecniche,
- costi di verifica e collaudo,
- adempimenti relativi agli obblighi di comunicazione e pubblicità UE.
Caratteristiche progettuali
Le scuole devono presentare il progetto tramite la piattaforma FUTURA PNRR – Gestione Progetti, articolando la candidatura in sei sezioni:
1) Dati generali
- Titolo del progetto, descrizione (max 4.000 caratteri), date di avvio e conclusione (entro il 30 giugno 2026), CUP (template 2510004), referente e dirigente scolastico.
2) Intervento
- Analisi dei divari territoriali, mappatura delle fragilità, fabbisogni formativi, attività previste e partenariati educativi territoriali.
3) Indicatori e target
- Indicatori europei C10 e C14, con monitoraggio programmato e realizzato.
- Target studenti Studenti partecipanti ad attività di tutoraggio o corsi di formazione.
4) Riepilogo del progetto
5) Caricamento proposta progettuale
- Firma digitale del dirigente scolastico.
6) Accordo di concessione
- Generato automaticamente dal sistema e valido solo dopo la firma dell’Unità di Missione.
Specificità Agenda Sud – Fase 2
Il progetto mantiene la stessa struttura generale, con alcune integrazioni:
- CUP con template 2510005
- descrizione dettagliata degli interventi integrati (ambienti + attività)
- piano finanziario conforme ai tre massimali obbligatori
Attuazione e gestione del progetto
Adempimenti amministrativi
- CUP obbligatorio e non modificabile, da riportare su tutti gli atti amministrativi
- CIG per ogni affidamento e rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari (Legge 136/2010)
- le attività retribuite al personale interno devono svolgersi fuori dall’orario di servizio
- non sono ammessi costi di funzionamento ordinario o spese non coerenti con gli interventi finanziati
- monitoraggio continuo di milestone, target e indicatori
- rispetto del principio DNSH – Do No Significant Harm
Ulteriori obblighi – Agenda Sud Fase 2
Registrazione a bilancio
- entrate iscritte alla voce “Finanziamenti UE – NextGenerationEU”
- istituzione di una voce dedicata “Agenda Sud – Fase 2 – Azioni integrate”
Titolare effettivo
obbligo di raccolta dati per tutti i soggetti affidatari
Indicatori e rendicontazione
- utilizzo degli indicatori comuni C10
- aggiornamento semestrale: 10 gennaio e 10 luglio
Erogazione delle risorse
- 50% come anticipo
- quote intermedie fino al 90%
- saldo finale del 10% al completamento degli interventi e al raggiungimento dei target
